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公共租赁房

公共租赁住房不是归个人所有,而是由政府或公共机构所有,用低于市场价或者承租者承受起的价格,向新就业职工出租,包括一些新的大学毕业生,包括一些退休老人及残疾人。还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

  • 什么是公共租赁房

    公共租赁住房是指由国家提供政策支持,社会各种主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租居住的保障性住房,是一个国家住房保障体系的重要组成部分。


    公共租赁住房不是归个人所有,而是由政府或公共机构所有,用低于市场价或者承租者承受起的价格,向新就业职工出租,包括一些新的大学毕业生,包括一些退休老人及残疾人。还有一些从外地迁移到城市工作的群体。


    2017年12月,公租房入选2017年民生热词榜。


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  • 公共租赁房的特征

    公共租赁住房作为有别于廉租住房、经济适用房的一种新型保障性住房,尚无一个内涵统一的明确界定。分析《指导意见》中对于发展公共租赁住房的要求,比较各地方公共租赁住房管理办法中对于公共租赁住房的规定,公共租赁住房呈现如下特征:


    一、保障性

    住房权是得到《世界人权宣言》、《经济、社会和文化权利国际公约》、《消除一切形式种族歧视公约》等国际公约一致确认的一项基本人权。《指导意见》也明确指出,大力发展公共租赁住房,是完善住房供应体系,培育住房租赁市场,满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措。由此可见,发展公共租赁住房是我国政府继廉租住房、经济适用房之后推出的保障居民住有所居的一种新型保障性住房。


    二、政策支持性

    公共租赁住房不是在房地产市场中自发生成的,而是由国家推动出现的,是国家为了住房保障的目的人为设计的新型住房类别,因此公共租赁住房的发展,尤其是发展初期,只有在国家特殊政策的支持下,才能步入正常的发展轨道。同时,基于公共租赁住房的保障性特质,国家也有责任通过政策支持来推动公共租赁住房的发展。对此,《指导意见》专设“政策支持”部分,从土地供应、国家投资、税收优惠、金融支持方面给予公共租赁住房发展以政策支持。


    三、租赁性

    这是公共租赁住房的核心特征,也是公共租赁住房与经济适用房的最大区别。经济适用房是为目标群体提供的低于市场价格的产权住房,而公共租赁住房则是向目标群体提供适当的租赁住房来保障其住有所居。


    四、专业性

    这是公共租赁住房与个人出租住房最大的区别。传统的个人出租住房的首要功能是产权者自住,而公共租赁住房不论是通过新建、改建、收购,还是通过在市场上长期租赁住房等方式筹集的房源,都不是为了自住,而是专业用于出租的。


    五、供应群体广泛性

    在我国原有的保障性住房中,廉租住房的供应对象是最低收入群体,经济适用房的供应对象是中等收入群体。而《指导意见》规定: 公共租赁住房的供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭,有条件的地区可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。部分地方规定的公共租赁住房供应群体则更加广泛,如上海将公共租赁住房供应对象由户籍人口扩大为常住人口,并且不设收入限制。


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  • 公共租赁房的申请条件

    公共租赁住房保障对象为符合条件的城镇住房困难家庭、新就业无房职工、外来务工人员。那么,公共租赁房的申请条件有哪些呢?


    一、住房困难家庭申请承租公共租赁住房,应符合以下条件:


    1、申请人取得新区常住户口满二年以上,并在新区实际居住;

    2、家庭人均可支配收入在新区上年度人均可支配收入标准线的1.2倍以下。

    3、在新区无任何形式的住宅建设用地,家庭无住房或者现有住房建筑面积在人均15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下;

    4、未租住公有住房且未享受承租廉租住房和购买经济适用住房、限价商品住房等住房保障;

    5、住房保障部门规定的其他条件。


    二、新就业职工申请承租公共租赁住房,应符合以下条件:


    1、年满18周岁且未婚;

    2、具有新区户籍;

    3、申请时在本市工作未满五年;

    4、依法与用人单位签订劳动(聘用)合同;

    5、本人在新区无任何形式的住宅建设用地,无自有住房,未租住公有住房或者父母住房困难且家庭未享受任何形式的住房保障;

    6、人均可支配收入在新区上年度人均可支配收入标准线的1.2倍以下。

    7、住房保障部门规定的其他条件。


    新就业职工结婚后,按家庭申请相应的住房保障。


    三、外来务工人员申请承租公共租赁住房,应符合以下条件:


    1、年满18周岁;

    2、在新区连续缴纳社会保险费在一年以上;

    3、本人或家庭在新区内无任何形式的住宅建设用地或者无自有住房,未租住公有住房;

    4、人均可支配收入在新区上年度人均可支配收入标准线的1.2倍以下。


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  • 公共租赁房可以买卖吗

    公共租赁房以5年为期限,租住者去购买改善住房后,可以退出公共租赁房;业主住满5年后,可以成本价+银行利息购买自住(其中成本价是指土地成本、建安成本等综合成本,并交纳部分税费),购房时可选择一次性付款和分期付款。


    一次性付款后,不再支付租金;

    分期付款时,未付款面积按照规定缴纳租金。


    公共租赁房不得上市交易,购买人需要转让的,由政府回购,回购价格为原销售价格加同期银行活期存款利息,不会随着房价的上涨而上涨;用虚假信息骗取公共租赁房租住,将强制要求其退出。


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自住型商品房 公共租赁房 共有产权房 两限房 契税 按揭 自建房 还建房 土地所有权 廉租房 回迁房 集资房
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